Indemnización para interinos y temporales del sector público en Toledo: la nueva doctrina del Supremo (2026)

Si ha encadenado nombramientos o contratos temporales con una Administración durante años (Junta de Comunidades, SESCAM, Diputación, ayuntamientos, universidad, organismos públicos) y nunca se convocó su plaza, 2026 ha cambiado su situación jurídica: el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (sentencia de 14 de abril de 2026, asunto C-418/24, Obadal) y después el Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo han fijado que el abuso de temporalidad en el sector público debe ser indemnizado, con una compensación propia y distinta de la del cese. En nuestro despacho de abogados laboralistas en Toledo ya estamos preparando estas reclamaciones.

Las dos sentencias clave del Tribunal Supremo

STS 475/2026, de 11 de mayo (Pleno, recurso 3543/2023)

Es la sentencia que fija la doctrina tras Obadal. El Supremo descarta la fijeza automática de quien no ha superado un proceso selectivo (lo impedirían los principios de igualdad, mérito y capacidad de la Constitución y del EBEP), salvo el caso de quien aprobó la oposición y se quedó sin plaza por falta de vacantes. A cambio, establece como medida general frente al abuso una indemnización de carácter reparador y disuasorio, calculada conforme a los criterios del Tribunal de Justicia, independiente de la indemnización por extinción (los 20 días por año), y ordena remitir las actuaciones a la Inspección de Trabajo para un posible procedimiento sancionador a la Administración. La sentencia cuenta con un voto particular que advierte, precisamente, de la avalancha de reclamaciones que abre.

STS 604/2026, de 1 de julio (recurso 3432/2023)

Aplica la doctrina anterior y añade un punto decisivo para miles de empleados: el daño moral causado por años de precariedad se indemniza aunque la persona haya adquirido después la condición de fija o funcionaria de carrera. El órgano judicial puede modular la cuantía a la baja si aprecia un perjuicio menor, pero el derecho a la compensación no desaparece por haber estabilizado la plaza.

Quién puede reclamar en Toledo

• Personal laboral temporal de cualquier Administración u organismo público (contratos de interinidad, obra o servicio, eventuales encadenados) e indefinidos no fijos.
• Personal que ha estado más de tres años en una plaza vacante sin que se convocara su cobertura o un proceso de estabilización: en estos casos el abuso se presume y es la Administración quien debe justificarlo.
• Quienes ya han sido cesados tras un proceso de estabilización ocupado por otra persona, y también quienes han obtenido plaza fija después de años de temporalidad (STS 604/2026).
• Funcionarios y estatutarios interinos (sanidad, educación, justicia, administración general): la doctrina es de la Sala de lo Social, pero sus criterios se están trasladando a la vía contencioso-administrativa mediante reclamaciones de responsabilidad patrimonial. Estudiamos cada caso y le indicamos la vía correcta.

Qué se puede reclamar y por cuánto

• Indemnización por el abuso (daño moral y, en su caso, material): la doctrina que se está consolidando en los tribunales toma como referencia orientativa las sanciones de la LISOS para infracciones en materia de contratación, con cuantías que en las resoluciones conocidas llegan hasta los 10.000 euros según la duración del abuso, el número de nombramientos y la conducta de la Administración. La cifra se fija caso por caso: no es automática.
• Indemnización por el cese, cuando lo ha habido: 20 días de salario por año de servicio (máximo 12 mensualidades), compatible con la anterior. Si el cese fue irregular, la del despido improcedente.
• Diferencias salariales y de derechos (trienios, complementos, carrera profesional) que se hayan negado por la condición temporal.
• La remisión a la Inspección de Trabajo no es dinero para el trabajador, pero presiona a la Administración a negociar.

El plazo: por qué conviene no esperar

La acción indemnizatoria del personal laboral prescribe, como regla general, al año (art. 59 del Estatuto de los Trabajadores). El debate está en desde cuándo se cuenta: la tesis favorable a los trabajadores, basada en la jurisprudencia europea, sostiene que el plazo no puede correr mientras el derecho era jurídicamente incierto, lo que situaría el inicio en la propia sentencia del Pleno (11 de mayo de 2026). Pero la Administración alegará el cese o el último nombramiento como fecha de inicio. Nuestro consejo es prudente: quien fue cesado hace menos de un año debe reclamar de inmediato, y el resto antes de mayo de 2027. Para el personal todavía en activo el abuso continúa y el plazo no ha empezado a correr, pero cuanto antes se acredite, mejor.

Cómo tramitamos su reclamación

1. Estudio del expediente: vida laboral, nombramientos y contratos, convocatorias publicadas (o no) de su plaza, procesos de estabilización, cese y, si la hubo, oposición superada sin plaza.
2. Calificación: abuso de temporalidad sí o no, vía social o contenciosa, y horquilla indemnizatoria razonable para su caso.
3. Reclamación a la Administración y, si no hay respuesta o se deniega, demanda ante el Juzgado de lo Social de Toledo (el personal laboral de las Administraciones no necesita conciliación previa) o recurso contencioso-administrativo para funcionarios interinos.
4. Juicio y, en su caso, recurso de suplicación ante el TSJ de Castilla-La Mancha, cuya Sala ya está aplicando la doctrina del Supremo.

Los pleitos laborales contra la Administración no llevan costas para el trabajador ni procurador. Consulte nuestra página de honorarios: presupuesto cerrado y, en estas reclamaciones, posibilidad de vincular parte de los honorarios al resultado.

¿Puedo reclamar si ya soy fijo o funcionario de carrera?

Sí. La STS 604/2026, de 1 de julio, declara que el daño moral por los años de temporalidad abusiva se indemniza aunque después haya obtenido la plaza en propiedad; el juez puede moderar la cuantía, pero no negarla por ese motivo.

¿Me van a hacer fijo si gano?

Como regla general, no: el Supremo solo admite la fijeza para quien superó un proceso selectivo y no obtuvo plaza por falta de vacantes. Para el resto, la respuesta es la indemnización y la sanción a la Administración. Si su objetivo es la plaza, hablemos antes de la estrategia: la estabilización y la reclamación indemnizatoria no son incompatibles.

¿Qué documentos necesito para empezar?

Informe de vida laboral, los nombramientos o contratos (o la hoja de servicios), las nóminas del último año, la comunicación del cese si lo hubo y cualquier convocatoria o resolución sobre su plaza. Con eso hacemos la valoración inicial.

Si es o ha sido interino o temporal de una Administración en la provincia de Toledo, cuéntenos su caso o llámenos al 925 57 71 12. Las reclamaciones por abuso de temporalidad tienen plazo, y ya está corriendo.